Две недели «мягкого карантина», которые президент назвал нерабочими днями, а народ – каникулами, не привели к ожидаемому эффекту. Количество зараженных COVID-19 в стране активно растет. Лидирует с большим отрывом Москва, и в ней тоже темпы не замедляются. В результате столичные власти сделали следующий шаг. В пятницу вечером мэр Сергей Собянин объявил о введении с понедельника, 13 апреля, пропускного режима в мегаполисе, а в субботу подписал соответствующий указ.
Аналогичные меры приняла и Московская область. Она со столицей связана неразрывно, а потому разделения их жизнедеятельности на два отдельных региона, скорее всего, не произойдет даже при самом неблагоприятном сценарии эпидемии. Хотя бы потому, что очень большое количество людей ездит на работу из области в Москву и в обратном направлении.
Вот и пропускной режим будет, как выразились власти, с «роумингом». Жители Подмосковья станут получать электронный пропуск через свой сайт, Москвы – через свой. Однако полученные коды станут действовать в обоих субъектах федерации без ограничений. Пропуск – это комбинация цифр плюс QR-код, по которому полиция сможет проверить, когда, кому и для какой цели он был выдан. Код можно распечатать или предъявить на экране смартфона.
По такому же принципу работают и посты ДПС, выставленные на всех без исключения въездах в пределы МКАД. Они появились в субботу в составе двух экипажей на каждой дороге. В выходные, пока не начал работать пропускной режим, на автомобили с номерами Москвы и области инспекторы смотрят сквозь пальцы. А вот иногородних останавливают и интересуются целью поездки. Некоторые машины – и тому мы были свидетелями – разворачивают прямо на трассе через сплошные. Не исключено, что с понедельника ситуация изменится, и «трясти» начнут и местных тоже. По крайней мере, это нам обещают.
Но вернемся к пропускам. Функционал по их выдаче запустят 13 апреля, в понедельник. С 15 апреля они станут обязательными. Два дня дадут жителям на привыкание и самой системе на отладку. Получить пропуск сможет каждый. Он нужен для поездок любым видом транспорта: на велосипеде, скутере, мотоцикле, личной машине, наземном общественном транспорте, такси, метро, МЦК, МЦД и пригородных электричках.
Каршеринга в списке нет неслучайно: как минимум на неделю с 13 по 19 апреля его работа приостановлена. Как заявил мэр, в связи с падением спроса на услугу на 60% и сложностями с дезинфекцией. Несколько странное решение на фоне того, что в общественном транспорте людей и, как следствие, шансов заразиться куда больше.
Не нужен пропуск военнослужащим, сотрудникам правоохранительных органов, судьям и иным служащим, имеющим удостоверения установленного государством образца. Кроме того, без него разрешено обходиться охранникам и журналистам, но им лучше подстраховаться справками с работы и какими-нибудь иными документами, подтверждающими их статус. Отдельно указано, что без пропуска могут находиться дети до 14 лет. Если в машине едут несколько человек, пропуск должен быть у каждого. Это касается как поездки семьей, так и передвижения на такси.
Предусмотрено три категории цифровых пропусков. Все они выдаются бесплатно. Декларируется, что ждать проверки поданных данных не нужно (ФИО, номера личной машины, названия организации). Это просто уведомление, а не спрашивание разрешения. Однако власти указывают, что станут проверять сведения.
Первая вводится для поездок на работу и в служебных целях. Она для тех, чьи учреждения в «каникулы» не остановились, а выполнение обязанностей требует выходить из дома. Код присваивается сразу на срок до 30 апреля (действующая дата снятия режима общей самоизоляции, которая еще может быть изменена), количество поездок по нему не ограничено.
Второй вариант дает право съездить к врачу. Пропуск выдается на один день, разрешает поездку в конкретное медицинское учреждение – туда и обратно. Число таких кодов в течение одной недели также не ограничено.
Третья категория – для поездок в иных личных целях: в магазин, на дачу. Пропуск выдается на один день, съездить по нему можно до места назначения и обратно. Так как здесь речь идет не о нуждах первой необходимости, код с такими вводными можно получить не чаще двух раз в неделю.
Для получения пропуска есть три способа: через портал mos.ru, SMS специального формата на номер 7377 и по звонку в Единую справочную службу правительства Москвы по номеру 8-495-777-77-77. В столичной администрации заверили, что все собранные персональные данные после окончания особого режима уничтожат.
Штрафы те же – от 1000 рублей для пешеходов и от 5000 рублей для автомобилистов. Точный размер санкции зависит от того, какую из нескольких статей КоАП вспомнит составляющий протокол полицейский. «Отговориться» при отсутствии веской причины, разрешающей передвижение по городу, вряд ли получится. При этом наказания юристы называют незаконными: без объявления режима ЧС у властей нет права вводить ограничения на свободу граждан.
